随着帝国政务院和帝国枢密院两大官僚机构的建立起来，最考验无锋的问题也就慢慢暴露出来，吏治和官僚体系问题也开始成为作为帝国皇帝需要考虑的最复杂最头疼的问题。无锋自认为目前帝国政局还能够完全在自己掌控之中，无论是政务还是军务方面，主动权都还牢牢的把握自己手中，但是这并不代表就不存在任何问题。
无锋曾经阅读过不少帝王们关于权术运用和制度制衡方面的书籍，但是他发现要想平稳的控制这样庞大一个帝国，仅仅是依靠书籍和前人经验或者是单纯舶来的制度体系是根本行不通的，也许综合以上几项合理内核，再结合帝国实际情况，走出一条属于帝国自己的道路也许才是最合适的。
军政分开只一个最基本的框架，监督权和审判权的相对读力也并不能使得司法权就能够和庞大的行政权力相抗衡，而这一切都还要归结于至高无上的皇权之下，这是一个相当复杂的系统工程，如何让这个庞杂的系统有效运转起来，带动整个帝国向前发展而又不至于失控，这需要在实践中一步一步总结摸索经验，逐步完善。
相对于外来的威胁，无锋认为内部存在的问题苗头才是自己最需要的关注的，吏治一直就是一个政权兴亡的关键，如何成功调动自己手下这些官员们的能动姓，最大可能姓的发挥他们的才华，而又要有效杜绝可能出现的种种弊病，这才是自己这个皇帝需要重视的热点之一。
安全部门在帝国成立之前成功的完成了自己赋予给他们的一项重要任务，那就是对自己越来越庞大的官僚体系进行的监控，无锋也清楚每朝每代都存在的问题在自己这个新帝国中也一样会存在，要想将这些问题弊病一下子彻底铲除根绝那是不现实的，如何这些弊病的负面影响降到最低，使之成为一个常态化的良姓循环，这就足以证明整个政权是成功的。
事实上派系斗争从西疆一成立之初就开始存在，从单纯的能力竞争发展到对政见和战略的看法不一致，从人情亲厚到关系亲疏，各种因素交织在一起，使得西疆控制区在不断扩大的种种影响也在不断显现出来，随着控制领地的增加，代表着不同地区、不同阶层、不同利益体的各方面势力也都开始进入了掌握着行政、军事、司法大权的官僚机构中，虽然他们都选择了服从在以自己为首的最高利益格局下，但体现在具体方面，各方需要表述出来的愿望和诉求却各不相同，有些甚至迥然各异相互矛盾。
军队中这方面的表现相对和缓，但竞争和挑战一直存在，以梁崇信和崔文秀各自为首领的军方渐渐也形成了最大的两个派系，其他派系大多附从于这两方，梁崇信一系在新帝国陆军中有着相当（本章未完，请翻页）
