到了李怀普这个级别，已经有获知朝廷机要大事的权利。
比如这次明军在日本的行动，在相关消息传回国内后，朝廷会将其以通报的形式及时下发到从四品以上的高官手中，以这种有意识地举动来培养高官们的大局观，同时也能让更多朝官获得参与政务的荣誉感，增强朝廷的凝聚力和向心力。
李怀普在题本中坦言，朝廷想要经营好日本，最好要借助外力，在其国内制造不可调和之矛盾，这样大明留驻人员才能够在其中扮演调停和仲裁者的角色，用各种手段不使一方做大，维持其国内局势的平衡，以凸显大明的重要性。
而从交趾向日本大量移民，也能使大明避免重蹈成祖年间，在交趾设立布政使司失败的覆辙，让明人成为交趾北部真正的主人，这样才能做到长治久安。
李怀普的方案有点后世某朝“以夷制夷”的味道，虽然这个策略在当时因国力衰微而失败，但现在的大明国力却处在异常强势的地位，所以这个策略还是有很大希望能够成功的。
这就考验派驻日本的大明官员的政治智慧了，只要把握好火候和时机，掌控日本全局会更加容易。
尽管李怀普没有明确说明应该采取何种具体措施，但朝堂大佬们都是贯使手段的官场人精，哪能不懂得题本里没有表达明白的意思。
以交趾人狡狯狠辣的习性，当他们被移民到日本之后，肯定会与当地人产生发生矛盾和冲突，而一旦双方冲突加剧，出现多人死伤、局势动荡的情形，那么在日本国内武装力量被解除后，也只有大明驻军才能起到维持社会稳定的作用，只要略施手段，双方谁也翻不起大的风浪。
不过如此一来的话，交织移民的数量就不能太少，并且不能分散安置，只有让这个族群形成大量的聚居安置区，才会让日本当地人感受到威胁。
李怀普的策略受到内阁重臣的广泛赞同，朱由检看过之后也是颇为赞赏，同时也对这位大臣的能力表示了认可。
在这份题本的票拟上，内阁提出了更加完善的策略。
阁臣们认为，李怀普策略可行，但实施却不要急于一时。
现在日本全境局势并未彻底稳定下来，毕竟大明与日本隔着东海，信息传递极为不便，太子虽然与日本新幕府签订了《平户条约》，但具体操作起来并非一朝一夕就会见到效果的。
尤其是解除武装这一条，中间应该会遇到不小的阻力，大明官军清剿各地大名怕是会费一番手脚，这个过程或许会有年余的时间。
既然如此的话，那广西布政使司可以先着手做好准备，等到时机成熟后便开始迁移工作。
这种准备最重要的就是要对交趾人进行甄别，将那些凶顽之户罗列出来，温顺听话的则会被留在当地。
迁移的方式也没必要太过怀柔，所需粮食物资就让移民们自带就可以，反正是搬家吗，交趾人当然要把家当全部带走。
到时候就告诉交趾人，要把他们迁到大明内地，让他们过上更好的生活，只要到了港口上了船，就由不得他们了。
广西总兵要派遣军卒负责全程武装押解，路上要是有挑事闹事的，直接就地斩首，相信铁与血会让交趾人学乖。
移民总人数初步定在三十万左右，人数每次以五百户左右为宜，一次性迁移太多，会给各方面带来不小的压力。
五百户的话，人口当在三千左右，只要前队出发五日后，第二队接上，这样不间断的外迁，三十万左右的丁口也就两年左右就能迁走。
以交趾人超强的繁殖能力，这三十万左右的人口看似不多，但数十年后，就能在异国他乡繁衍出数倍，至于再往后能达到多少人口，那就要看历史的变革了，这是朱由检无法预估的，也是没办法左右的。
内阁的票拟建议，在开始一名之前，广西官军要寻机对盘踞在升龙府的郑氏老巢发动攻击，争取将其一举覆灭，彻底消除郑氏集团武装力量给大明移民带来的威胁和隐患。
两年来，广西官军与郑氏集团的军卒交锋不断，狼土兵们以剽悍的武技、对地形和气候极强的适应能力，在新式枪炮的加持下，给与郑氏军卒予以重大杀伤。
据粗略统计，经过大小数十次战斗，官军共杀伤郑氏军卒以万余计，而随着时间的推移，郑氏集团的财力几近枯竭之境，最近半年来已经很少组织起大规模武力反攻。
郑氏基于此点，内阁建议皇帝下旨，命令广西总兵黄震挑选精干人手，对升龙府进行突袭，争取将郑氏一脉重要人物一网打尽，大伤其元气，使之再也无力与大明进行对抗。
阁臣们认为，郑氏遭到毁灭性打击后，南交趾的阮氏肯定会借机夺取郑氏占据的土地，而郑氏在北交趾统治多年，有雄厚的根基和人脉，到时绝不会任由阮氏为所欲为，双方定会因此而发生战争，那郑氏便很难再对大明新占土地构成威胁，大明自可坐山观猴斗，从容发展和巩固已占领土。
提出命令广西官军对郑氏老巢进行突袭的是次辅卢象升，而他的灵感便是来自于李定国在日本采用的“斩首计划”。
在获悉李定国制订的这一崭新作战方案大获成功后，内阁几位知兵的重臣，孙传庭、卢象升都对这一方略大为赞赏，就连极少夸人的陈奇瑜也对这个方案表达了欣赏之意。
这几位重臣均对李定国这位军中后起之秀不吝夸奖之词，认为此战与盛唐李靖率兵奇袭突厥王庭一役有异曲同工之妙，都是攻其不备，并且事半功倍，大大加速战事结束的进程，实得兵法中所言，用兵存乎一心之精髓。
陈奇瑜甚至建议朱由检，往后但有大型战事，还须遣此子为帅，结局定不会让圣上失望云云。
