巴拉圭国内局势的发展不仅影响着汉国政府的战略部署，同样也挑动着巴西共和国政府要员们敏感的神经。
原里约热内卢皇宫，现在的巴西共和政府总统官邸内，共和国总统丰塞卡、议会议长莫拉伊斯、陆军元帅佩绍托、海军司令费雷拉等人齐聚一堂，准备就如何应对巴拉圭乱局的问题，深入讨论。
会议正式开始，看到坐在圆桌旁边的军政高层没有一个人主动发言提出自己的见解，因此，作为会议的召开者和主导者，巴西共和国总统丰塞卡，一边用烟斗敲了敲桌面，一边开口道：“巴拉圭最近的局势变动，想必大家多少都有点了解，今天把大家聚在一块，召开会议，就是要就如何应对巴拉圭局势变动的问题，征求下大家的意见，大家有什么想说的，想问的，都可以当场提出来，不用有所顾忌。”
话音落下，议事大厅内，众人的脸上依旧是一副慎重、沉思的表情，没有一个人开口接下丰塞卡的话往下面说。
“佩绍托元帅，您是如何看待巴拉圭国内政变的问题的？”
会议大厅内气氛凝重，丰塞卡不得已把目光转向自己的搭档陆军元帅佩绍托，希望对方能够为自己提供一个值得借鉴的建议。
“共和国陆军对巴拉圭国内可能发生的政治动荡是有所预料的，只不过，根据陆军方面的分析和推测，小洛佩斯在巴拉圭国内的威压统治，应该还能够持续三五年时间，但是，小洛佩斯的突然死亡，打乱了共和国陆军的事先部署，在此之前，共和国陆军的战略规划是先集中主要兵力用于消灭保皇党余孽，等到内战结束，中北部沿海地区重新归属共和政府管辖后，再利用洛佩斯家族政权瓦解的机会，发动对巴拉圭的战争。”
“那么，佩绍托元帅，我想知道，目前共和国陆军是否具备击败保皇党武装、收复中北部沿海地区的实力？”
“抱歉，总统阁下，陆军方面预定对保皇党武装发动进攻的最早时间点为1890年7月，现在，时间提前一年零一个月，陆军方面各项战备工作和兵员招募、训练工作都没有完成，这个时间点对保皇党武装发动全面进攻，共和国陆军没有绝对的获胜把握。”
“海军呢？最近六七年时间，共和国海军陆续添置了四艘性能先进的装甲巡洋舰，海军舰船总吨位对比1880年之前时期，增长了约一倍，共和国海军是否能够承担起主要的作战任务，协助陆军发动对保皇党武装的全面进攻？”
没有从佩绍托那里得到满意的答复，丰塞卡把解决保皇党武装的希望，寄托在了海军身上。
“让您失望了，总统阁下，虽然共和国海军在最近十年内添置了多艘新型军舰，海军舰船总吨位也渐渐超过了保皇党武装名下的海军吨位，但是，共和国海军的情况和陆军完全不一样，共和国海军各级军官和水兵都是白人，他们不仅排斥非白人军官、水兵进入海军服役，明里暗里违背共和政府派遣的监管军官进入海军舰队的命令，而且由于海军军官、水兵们在帝国时期拥有种种特权，他们中很大一部分人依旧对保皇党抱有幻想，部分海军高级将领、军官，甚至还和保皇派有着私底下的联系。…………
同情、倾向于保皇党武装的海军军官、水兵们的数量不在少数，以共和国海军目前的局面，我不认为共和国海军具备担任对保皇党武装进攻的能力。”
“保皇党对海军的深厚影响属于南北分裂后，遗留下来的历史问题，这个问题比较复杂，即不能粗暴处理，也不能放任不管。”
丰塞卡脸色沉重，吩咐道：“向海军舰队内部安插监管军官、其他族群水兵的行动要继续进行，只要海军各主力军舰的控制权掌握在共和政府手中，那些守旧的军官、水兵们就掀不起风浪。”
“好的，总统阁下，海军方面会联合港口守卫部队，加强对舰船军官、水兵的监管。”
依次询问完陆海两军相关方面的情况，得到原本预定的对保皇党方面优先发动进攻的战略计划失去可行性的推断后，议会的论题便又重新回到了巴拉圭事变问题上。
对保皇党武装发动全面进攻的时机不成熟，
巴拉圭国内提前爆发政治动荡，失去了在中北部沿海方向的进攻机会，同时在巴拉圭方向上，又得到了一个收复国土、提振国内民心的机会，丰塞卡意识到，如果战争不可避免，那么巴西共和国最合适的突破方向在巴拉圭。
巴拉圭国内经济濒临崩溃、两方掌控主要军事力量的势力，为争夺巴拉圭最高权力，正积蓄着力量，准备进行最终决战。
巴拉圭人口稀少，总数量不过五十余万的人口中，又有近五万人被强制性征召进军队中，
内战一旦打响，原本军队数量便不多的军队再集中于亚松森附近进行厮杀，那么，防御空虚的巴拉圭西部、北部地区，将成为巴西共和国陆军肆虐的游乐场。
以优势兵力向防御兵力空虚的巴拉圭北部发动进攻，获得胜利的可能性极大，不过，即便巴西共和国单独面对巴拉圭时，拥有着全面碾压的优势。
可是，在没有得到英国的支持以及消除汉国对本方军队的威胁前，无论是丰塞卡还是坐在大厅里的官员、将军们，都不敢做出派兵进攻巴拉圭的决定。
丰塞卡在等着一个消息，佩绍托、莫拉伊斯等巴西共和国高层内坐在座位上一言不发，也是为了等待一个决定性的消息，没有听到那个消息之前，即便丰塞卡的演说如何丰富生动，也不会有人给予他明确的回应。
会议由早上开到晚上，傍晚七点，一封发自英国公使馆的电报传到了丰塞卡的手中。
“英国人答应了我们的条件，英国公使代替英国政府做出承诺，原则上支持共和国政府收复领土、打击洛佩斯政权的正义战争，英国方面会为共和国政府提供外交和物资支持，确保战争局限在巴拉圭领土范围内，不允许其他国家将战争蔓延到共和国本土控制区！”
丰塞卡得到了英国人的承诺，兴奋得对其他人宣布道。
“汉国方面呢？汉国军队会不会无视英国政府划定的交战原则，在巴拉圭战争再次爆发时，派遣军队进攻共和国本土？”
佩绍托心中仍然留有顾虑。
“汉国政府有可能无视英国人划定的交战原则，直接向共和国本土发动进攻，不过，刚刚汉国外交部发表了公开声明，明确承诺不会介入巴拉圭内战。根据我们与那群东方人数次交战的经验推断，虽然他们对共和国的土地充满野心，但是他们的保证，大致上还是值得相信的。”
巴西共和国外交部部长站起身，解释道。
“英国人表明了态度，汉国政府也做出了明确的外交声明，那么，即便汉国军队在共和国军队进入巴拉圭以后，同样介入战争，只要共和国军队速度够快，赶在汉国军队前面，消灭巴拉圭残余军队，占领亚松森，
汉国军队在严阵防守的共和国军队面前，也讨不到大便宜。”
接连听到两个好消息，丰塞卡信心大增，高兴道：“即便考虑最坏的结果，汉国军队攻势猛烈，共和国军队抵挡不住汉国军队的进攻，被迫撤回本土防守，那时候，也可以凭借英国人承诺的安全保证，迫使汉国军队在边境线之前停下攻势。
巴拉圭战争打赢了收获巨大，打输了也能够保住共和国领土不遭受汉国侵犯，无论是输是赢，共和国方面都有保障，所以，我认为，共和国政府应该主动介入巴拉圭乱局，利用巴拉圭国内势力分散的机会，收复被占领国土、解决巴拉圭对共和国南部边境地区的军事威胁。”
“我同意总统阁下的意见，共和国与汉国之间的实力差距越来越大，单纯得被动防御，解决不了汉国对共和国的威胁，而利用巴拉圭内乱的机会，占领亚松森，把共和国与汉国的对峙线前推至巴拉圭河中部流域地区，对于共和国未来的国土防御战略，有着很大的好处。”
“汉国军队战斗力凶猛，如果共和国军队在前线作战不利，我认为应该坚持保存实力的原则，军队进展受挫，那么就果断撤退，将共和军队撤回本土，保留共和国军队的有生力量。”…………
有了英国人的背书保证，一众官员、将领们信心恢复了起来，纷纷提出自己的建议。
“出兵巴拉圭，以保存实力为上，打得赢就打，打不赢就果断撤离。佩绍托元帅提出来的建议很好。”
看到众人意见达成一致，丰塞卡满意道：“出兵巴拉圭、收复被占领国土完全合情合理，我相信，世界各文明国家，一定会支持共和国的正义战争。”…………
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