荀贞的军令、信件送到许仲手上时，许仲的兵马刚到襄贲。
东海境内，离郯县最近的县城便是襄贲，其次是厚丘。
襄贲在郯县西北方，离郯县六十里；厚丘在郯县东南方，离郯县百余里。
只要荀军能够拿下这两座城，就能够对郯县形成夹击包围之势。
陶谦自然也看到了这一点，所以他不但在厚丘布下了重兵，也在襄贲屯驻了精锐。
可以预见，襄贲将会和厚丘一样，都不好攻克。
许仲布置兵马筑营，自与诸将商讨攻城事，就正在商讨之时，荀贞的军令和信件到了。
许仲细看，看罢，对诸将说道：“建威将军令：令我部选得用之将去彭城，命薛礼出兵。”
在座的诸人在前线领兵打仗，皆不知在这段时间里广陵与彭城的“外交来往”，只有许仲、乐进因是主将，荀攸因是谋主，他们三人接到过荀贞的公文，知晓此事。当下，由荀攸发言，简单地给在座诸人讲了一下近期广陵遣人出使彭城、逼迫薛礼出兵的事情。
诸人闻了，这才知晓。
刘备问道：“君侯在令中可指派了人选么？”
荀攸知其心意，知道他这是跃跃欲试，又想立功了，笑答道：“玄德，这件功劳你怕是立不成了。……君侯虽然没有指派人选，但是在令中建议由乐相来办此事。”
荀贞在后方，虽然许仲的军报不断，但战争是瞬息万变的，很可能在他下达军令的时候，战事没有变化，可挡他的军令和信件被送达到许仲营中时，前线的战事就会出现一些变化，所以没有在令中很确定地指派乐进去，只是建议说：战如不急，可由文谦赴彭城。
荀贞建议让乐进去彭城是出於两个考虑。
首先，薛礼毕竟是彭城相，不能只遣一个中级军官去调他的兵，这么做的话，会让薛礼认为是一种侮辱，有可能会影响调兵之事的“顺利进行”，所以需得遣一个高级将领去，许仲作为此路兵马的主将，肯定是不能去的，那么就只有乐进了。
乐进是许仲的副将，同时他还被荀贞表为了下邳相，尽管不是出自朝廷的任命，可现在下邳已得，在实质上他也确是一郡之长了，正与薛礼的地位相当，从而可以减轻薛礼的抵触心态。
其次，乐进壮猛有谋，计略周备，以他的能力来看，也适合去做这件事。
综此两个考虑，荀贞因而建议让乐进去彭城调兵。
听得荀贞建议由乐进去办此事，刘备只得收了“再立功劳”的想法，笑道：“君侯思虑周详，薛礼虽犹有不甘之意，然以乐相之高才，调彭城兵必如反掌之易。”
许仲问乐进道：“文谦，此事便交给你吧？”
乐进说道：“谨奉君侯令。”
许仲沉吟稍顷，又说道：“文谦，我拨给你千人，从你入彭城，你看可够？”
乐进笑道：“哪里用得着那么多人马？将军今方至襄贲，正用兵时，我一兵一卒都不带，只带几个随从便是。”
“如玄德所说，薛礼现确仍有不甘之意。文谦，今去彭城，可不能大意啊！只带几个随从怎么行？”
“东有将军屯襄贲，西有孙河屯萧县，料我此去，定无碍也。”
见乐进坚持不带兵马，要把部队留给许仲围击襄贲，许仲劝说不了，也只得听他的。
当日做了些准备，次日一早，乐进便带了四五骑，离开营地，往西北行，朝彭城而去。
襄贲离彭城境约有六十里，入了彭城地界之后，当先是傅阳、武原两县，此两县都紧邻着彭城与东海郡的接壤处，特别是武原县，更是处在彭城、东海和下邳三郡的交界处。
——彭城、东海、下邳三个郡国是相邻的，东海在北边，彭城与下邳俱在东海之南，而一西一东，彭城在西，下邳在东。
驰行一日，入暮时分，乐进便到了武原县外。
荀贞和陶谦已交战近月，下邳和东海都临着彭城，薛礼此前虽然没有出兵参与到战事中，但为了免受波及，避免乱兵入境，另外也是担忧荀贞和陶谦会突然袭击，强入彭城，所以彭城郡延边的诸县俱戒备森严，还没有看到武原的县城，乐进等就被路边的一个亭长拦下了。
荀贞也是当过亭长的，乐进正是在荀贞当亭长时与荀贞结识的，所以而今乐进虽已是“下邳相”，但对这个恪守本职的亭长却是没有什么傲慢之态，和颜悦色地与他对话。
这亭长警觉地打量乐进和他的从骑，问道：“汝等何人？从何处来？可有传符？”
也难怪这亭长警觉，乐进还好，黑衣高冠，腰佩长剑，像是个士人的打扮，可他身后的那几个从骑俱披甲带刀，持铁矛，有两个的坐骑鞍侧还携着弓弩，一看就不是“良民”，并且他们又是从东北边来，那里不远处便正是与东海郡交界的所在，东海现在可是正在打仗。
见这个亭长十足警惕，又见边儿上的求盗和几个亭卒也都是按刀戒备，乐进笑道：“符却没有，传也没有，只有一道公文，是给你们郡守的。”
传符，是通关或过境时的信物。通常来说，符主要用於军事方面，类如虎符，便是符的一种，而传则多为吏、民所用，当吏、民因为公事或者私事而需要去别的郡、县时，就要先在本地的县寺申请“传”，把个人的相貌、身份和出行的目的等写在其上，然后才能在各地通行。
按理说，乐进此入彭城是为了调薛礼的兵，乃是军事，他应该是有符的，但是因为荀贞和陶谦的战争，整个徐州的符现在都不能用了，——也不是不能用，是不能通用了。
本来徐州的符是各郡可以通用的，但是战事一起，为了防止对方用符通关过境、潜入己方的地盘打探情报，或甚至偷袭己方的城池，所以陶谦、荀贞，包括持坐观之意的薛礼、臧霸都另制了一套符，用於各自辖区，因而，乐进却是无符可出示给这个亭长。
至於传，和符一个道理，便是乐进拿出一个传来，不管是以下邳的名义还是以广陵的名义，这个亭长恐怕都不会认，况且，乐进其实也根本就不需要传，有荀贞的公文就足够了。
这亭长问道：“哪里来的公文？州府么？”
因见乐进是从东海郡来，故而这亭长有此一问。
“建威将军的公文，……你可再前引路，带我等去县寺见你们的县令。”
这亭长颇是狐疑，但荀贞的公文却不是他能够看的，因退到一边与求盗和亭卒们商量了片刻，过来对乐进说道：“好，我带你去县寺。”
县中驻有兵马，乐进的几个从骑虽披甲带兵，可区区几骑料也无用。
这亭长遂带着乐进等去往县寺，路上终於还是忍不住，问道：“君是建威将军帐下么？”
或许是因为知道了乐进是荀贞的下属，这亭长对乐进的称呼和说话的语气都客气了许多。
“正是。”
“不知来我彭城是为何事？”
乐进笑道：“这却不能告诉你。”
“是，是。”
走了一段路，这亭长又忍不住问道：“我听说建威将军已经攻下了下邳全郡，此事可真？”
“半点不假。”
原本还有下邳郡南的盱台、高山和东城三县，许仲没有攻打，但在下邳县被克，笮融授首之后，这三个县相继就降了。
“……前几日，方伯的人从我这里经过，也是去见我们府君的，不知此事，君可知否？”
“噢？什么时候从你这里经过的？”
“三天前。”
“可回东海了么？”
“这个……，小人就不知道了，反正是这几天我都没有再见到过他们。”
乐进暗把此事记下，心道：“陶恭祖这定是又来找薛礼借兵了，既然这亭长没再见过他们，那么他们便极有可能还在彭城郡府。见了薛礼后，我却是可在这上边做些文章。”笑问这个亭长，“你当知建威将军正与陶徐州攻战，却为何将此事告之於了我？”
这亭长答道：“不敢瞒君：州伯自到任，年年催粮，租税一年比一年重，别的地方小人不知，但在小人乡中，乡人们早就不胜其苦，卖儿女的多是，不少人离乡外逃，甚有聚众成贼的，要非小人是个亭长，稍有些钱粮俸禄，勉强尚能养活家人，说不得，也早成流民了。闻得建威将军檄文，说起兵兴战是为了给百姓们一条活路，小人实是渴盼建威将军能够早点打下徐州啊！”
乐进不觉感叹，对从骑们说道：“听见了么？建威将军起义军，击无道，正是顺应民心啊，此即‘民望之，若大旱之望云霓也’！”
天下兵灾，诸侯纷起，要想自立，就得强兵，而要想强兵，就得有钱有粮，钱粮从哪里来？只会是从黔首身上取。
黄巾乱后，百姓本就困弊，再受到残酷的剥削，当然就活不下去了。
豪强如阙宣，士人如陈珪、陈登，百姓如彭城国的这个亭长，俱都站在了荀贞的这一边，这一场仗，陶谦又岂会有获胜之理？大约亦正因此，荀贞才攻势甚捷，旬月间即克取下邳，兵入东海。厚丘和襄贲虽兵多城坚，郯县更是兵马众多，守御严备，可乐进相信，有此民心士气，就算是再坚的城，再多的敌人，都绝不是荀军的敌手，获胜只在早晚之间。
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