休会结束之后,会议进入第二个大议程,介绍华东政*府医疗卫生体系的建设成果和未来的发展规化,也是由周唯颖主讲。本来各国专家对这个议题没什么兴趣,华东政*府医疗卫生体系的好坏关他们什么事,但现在都对华东政*府的医学技术水平己刮目相看,因此也对这个议题的兴趣大增,说不定这里面也有干货呢!
另外众人也对周唯颖的感观也大为改变,在得知周唯颖是这次会议的主*席时,各国的专家代表的反应和当初伍连也差不多,毕竟周唯颖实在年轻,而且又是一个女人,何况还有几分俏丽风韵,因此也难免会让人有其他的想法,甚致还有一些人还怀着看周唯颖笑话的心态。
虽然这个时代的女性权利意识己经开始觉醒了,既使是在欧美国家,依然是男子主导,妇女的地位虽然有了提高,但也远远未到半边天的地步,在各国政*府机构几乎没有女性官员存在,只是在文员之类的工作岗位上有女人,在工厂企业中,除了家族企业之外,也基本不存在有女性高管,就连女工也不多;女子能从事的职业主要是纺织业、卫生医疗业和服务业,要比男人窄得多。这次来中国参加会议的各国代表中,连一个女性都没有,全部都是男的,虽然卫生医疗业是女子偏多的行业,但主要是从事护士工作,女性医生也不多,专家更是凤毛麟角,而这次来中国又是远隔千里,当然不会派女性来。
但周唯颖在介绍华东政*府的防疫措施部份时,态度端庄,条理分明,言话清晰,而且一口英文十分流利,专家们基本没有听觉的障碍,在回答专家提问时,也是大方得体,头头是道,丝毫不乱,显然是有真材实学,决不会靠姿色上位的人。另外现在众人对华东政*府的医学水平己然刮目相看了,因此对周唯颖的态度自然也跟着发生了变化,相反觉得在一大群男人中间,有这样一位年轻俏丽的女子出现,也是一道特别的风景。而现在又是由周唯颖主讲华东政*府医疗卫生体系的建设成果和未来的发展规化,不少人也充满了期待。
其实各国专家的态度变化,周唯颖多少也能感觉出一二来,不过她也不太在意,毕竟这个时代的大环境就是如此,自己只管做好自己的事情就行了,管别人怎么看。
在华东政*府成立之前,清廷统治的时期,中国基本是不存在所谓的医疗体系。类似现代医院的成规模医疗机构,只有官府设立的太医院,不仅大夫比较多,而且有比较粗浅的医疗科目分工,但和现代医院相比,其组织结构,运行方式依然都十分落后。而且太医院服务的对像主要是皇族宗室、达官显贵,普通平民百姓,甚致是中下层官员都没有这个待遇,何况太医院只是都城才有,一但离开了都城,既使是皇族宗室、达官显贵也是没有办法获得太医院的服务。
而在一般的城市里,根本就没有类似现代医院的机构,社会的医疗需求主要是靠药店的坐堂大夫和个体大夫支撑,不仅规模小,既使是大的药店,能有3、5位坐堂大夫就己经很不错了,而且医疗科目的分工也不明确,严格的说根本就没有分工,基本一个大夫什么病都治,只有大一点的药店,可能会分一下坐堂大夫擅长的诊治方向,但也不会有明确的分工。另外在一些宗教机构,如佛道两教,也能够承但了部份社会医疗的工作。
如果说在城市里,多少还有一点医疗资源,可以免强达到社会的医疗需求,而在更为广大的乡村镇店,专业大夫、郎中就只是只凤毛麟角,而大多数乡村的医疗需求,是靠业余大夫、走方郎中,甚致是巫婆神棍一类的人员支撑,因此大多数农民生病,主要是靠自己的身体素质支撑,吃药也不过是寻求一点心理安慰罢了。
另一方面,在清廷统治的时期,医务人员的培养也是不成体系,在正规社会教育中,根本没有专业的卫生医疗方面的教育。医务人员的培养,主要是靠中国最传统的老师带徒弟的模式,还有就是家传,另外也有少部份人是靠自学,而这种教育方式,不仅不成体系,而且见效也慢,培养出来的医务人员的人数也十分有限,难以大规模、系统化的培养医务人员。
而华东政*府刚成立的时候,也只是在天津、青岛有几所外国开设的教会医院。华东政*府十分重视卫生医疗工作,并着手建立现代医疗体系。首先是在政*府机构中就有卫生部,而各级地方行政部门中,也都有常设负责管理卫生医疗工作的机构部门。
其次是正式成立医院,并且划分医院的等级标准,目前华东政*府将医院共分为甲乙丙三级,每级之中又分三个档次,大体的标准为:主治医生在30人以上,分科在10个以上为甲级医院;主治医生在10-30人以内,分科在5-10个为乙级医院;主治医生在5-10人,分科在3-5个为丙级医院;丙级以下称为诊所,为私人开设,由以旧时的药店或个体医生转化而来。
虽然这样的标准划分在旧时空里算是极低的了,甲级医院也免强只能算是一个中型规模的医院,但在这个时代,己经算是十分先进了。
而在卫生医疗教育方面,华东政*府虽然还没有正式成立卫生医疗方面的专业大学,但到目前为此,己在4所大学内开设了卫生医疗专业,也培养出一批专业的医务人员,当然仅仅只靠学校培养的医务人员,是远远不够的,因此华东政*府也想尽办想,首先是尽力将药店的坐堂大夫和个体大夫组织起,来转化成医院的主治医生,应该说这一批人是有一定的医务知识,并且有比较丰富的治疗经验,只需要经过短暂的培训,确定各人的专业科目,就可以上岗就业了。
其次业余大夫、走方郎中,也包括部份宗教人员,其实这一批人的数量要比坐堂大夫和个体大夫大得多,但良莠不齐,相比之下宗教人员要好一些,其中不乏有真材实学的和尚道士,水平不次于药店的坐堂大夫,而业余大夫、走方郎中就是坑蒙拐骗的居多,当然有少数人还是有些真本事的,因此对这批人不仅要仔细侦别,而且还要经过比较严格的培训,并汰淘一批,才能够上岗就业。
还有就是招集了一批原来官宦地主富户人家的使女丫鬟培训成护士,因为土地改革,使大量的官宦地主富户失势败亡,因此一大批家丁、仆人、使女、丫鬟被推上了社会,其中家丁、仆人大部份被转化成产业工人,而使女、丫鬟也有一部份被转化成女工,但多数被医院接收。毕竟这个时候当护士并不需要多少技术含量,只要手脚勤快,会顾照伺候人就行,使女、丫鬟原本就是做这个的,简单培训之后就能工作了。
当然所有医务人员包括护士在内,也都是一边工作,一边继续学习,以提前业务水平,由其是护士,因为年龄较轻,可塑性强,接授新鲜的事务也比较快,因此也成为华东政*府重点培养的对像。
就这样免强算是聚集了一些医务人员,到这个时候,己经成立了甲级医院8所;乙级医院32所,丙级医院153所,私人诊所500余所,并做到了省会级城市至少配有一所乙级医院,普通城市的丙级医院普及率超过80%。另外还成立医药制造工厂7座,用于种植医药植物的土地达6万余亩。
和欧洲国家相比,华东政*府目前的医疗规模,整体的医务水平都还比较落后,不仅是医院的普及率不高,毕竟现在中国的大部份地区是农村,而别说是医院,就是私人诊所在农村也不多。除此之外,医务人员的素质也不高,大部份医务人员都没有经过系统的学习,治病主要是靠经验,另外中医占了其中的绝大多数,而西医的占比极小,极为不平衡。
而目前影响华东政*府卫生医疗事业发展的最大障碍就是医务人员的数量严重不员,因为在医务人员方面,能挖的潜力基本都己经挖尽了,再想扩大医务人员的人数,就只能靠自己培养了。
不过尽管如此,但华东政*府成立也不过只有10余年的时间,从一片空白的基础上,发展到现在这个水平,也是殊为不易,因此在听了周唯颖的介绍之后,不少人也都十分佩服华东政*府所取得的成就。
而华东政*府的下一个五年计划中,在卫生医疗方面,计划成立两所专业的综合性医科大学,为华东政*府培养专业的医务人才,到下一个五年计划结束时,应培养出2000名左右的医务人员,加上各个医院的社会培训人员,预计将会新增3000名医务人员,这样可以确保一半的省会级城市有甲级医院;普通城市全面普及丙级医院;县级城市全面普及诊所,农村的诊所曾及率超过30%,另外医药制造工厂、用于种植医药植物的土地,至少要扩大一倍以上。这样一来华东政*府的卫生医疗体系将可以大大提升一步。
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