风雨
第037章内蒙问题
5月1日，吴景濂率领所有由“民选”选举产生的各省代表返回参议院（基本就是原先的“官派”议员，由各省议会表决通过，同时又略微增加、更换了少数几个议员），人民党保住了议长一职，副议长由汤化龙接任。继议长改选后，审议长及各部审查员和其它常任职员也全部重新改选。谷钟秀被选举为全院委员长，林长民被选举为秘书长，各部委员也大都改头换面。但总的说来，人民党基本保持了原先的势力，同盟会势力大受打击，失去了对好几个部门的控制权。
经历了种种，同盟会议员发生了程度不同的分化，涣散的趋向越来越明显。有的无视“党议”，自行其是；有的为了个人地位，不惜牺牲“党见”，大搞政治投机，成了唯利是图的政客；有的则不分青红皂白，不辨是非，一味以谩骂、攻击来谋求党势发展，徒然为反对派提供指责的借口。
各小党的势力也在不断分化组合，一个突出的实例就是以民社为核心，包括国民协进会、民国公会、国民党和统一党五个政党，合并改组成为共和党，成为参议院中的第三股大势力。民社的本部虽然在上海，但其发源地和大本营均在武昌，核心人物是孙武、政客孙发绪和未公开挂名的黎元洪秘书饶汉祥，主要由旧军官、失意同盟会会员和清末立宪派。
国民协进会是民国成立后黄河以北地区建立较早的政团之一，大部分为清末立宪团体宪友会和辛亥俱乐部成员，与梁启超关系密切，曾表示愿意为梁所用；
民国公会由陈敬第、黄群等人发起，多系光复会中残余分子和地方政客；
国民党由潘昌熙等人于上海成立，未成立前，暂称“国民党同志会”。但直到5月初，也未能举行成立大会，所以应该一直称之为“国民党同志会”。
以上四党加上统一党，虽然各具特点，略有差异，但在巩固维持自身势力，反对同盟会、人民党两大势力上却是一致的，同盟会、人民党和共和党构成了临时参议院中的“左”、中、右三派。三党以外。独立人士尤其无党派人士就相当稀少了。
袁世凯也在竭力增强自己的势力。几乎将总统府改成了北洋系的大本营，他刚刚就任临时大总统，就迫不及待地设立“临时筹备处”，作为办事机构，所安插的50人，全部是他地心腹亲信，唐绍仪内阁成立后，他又将许多人员充实到各部。一方面牢牢掌控局面，另一方面对唐绍仪也起到牵制和监视的作用。此外，他还以“谘询一切”的名义，于总统府设立外交、政治、军事、海军、法律、教育等名目繁多的各种顾问，顾问又分高等、二等、三等之分。目的在于安插私人，网罗社会“名流”（本章未完，请翻页）
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