黑白营地以最快的速度吸收了原西羌候的营地。
实际上整个西羌候营地根本就没有过多的变动，在朱亮的帮助下，西羌候影帝几乎兵不血刃的就完全归属于黑白营地了。
只不过他在黑白营地搞的那一套，没有得到朱亮的认可。陈少阳也明白现在这个节骨眼儿上，推行黑白营地那套相对民主和平等制度，必然会对西羌候营地造成动荡。
可不是整个西羌候营地的人都有契约在身的，实际上有契约的都只是西羌候的心腹，却不是全部。这个时候动他们的蛋糕，是不合适的。
当初黑白营地宣布，具备超凡能力的人和普通领民享有同等的生存权时，也不是没有遭到过反抗。
只是陈少阳的实力一直压在整个营地之上，保持着两个大阶位的跨越，同时黑白营地一直都在持续不断地进行大大小小的战争，很大一部分人都被暗中清洗掉了。
为了缓和超凡实力的人，和普通领民之间的矛盾，陈少阳根据现有的情况制定了一套制度。具备超凡实力的人，可以额外享受来自营地的津贴，而普通的领民则必须通过工作来换取财富。
在这样一个时代的背景下，一昧的要求普通领民和超凡者之间完全平等那是不可能的。陈少阳能够做到的，只是保护他们生存的权力，保护他们拥有成长为超凡者的权力。
所以他规定了任何人在营地杀人都将受到问责，不因身份而差别对待。所以他在营地里开办了学校，设立政务厅和警卫队，大力鼓励科技侧的发展，尽量保证普通领民能够拥有一些自保的能力。
一开始，陈少阳觉得超凡者的存在是造成普通领民悲惨遭遇的原因，后来他发现自己的这个认知是错误的。
超凡者虽然存在着很多欺压普通领民的情况，却也在一定程度上保护了他们的生存空间。甚至于，超凡者的很多能力，在科技侧尚不发达的时候，也能替代科技侧的东西，比如人工降雨，比如收割…
黑白营地用了整整三年，才让这群桀骜不驯的超凡者适应这样的规则。如果现在就把这些规则移植到西羌候营地，势必会造成分裂和动荡。这不是陈少阳想要看到的，他现在想要的是集结所有能够集结的力量，配合联邦的动作。
朱亮确实是一个得力的人，得到陈少阳的许可后先是待在屋里研究了整整三天，把黑白营地之前的条例、事件，包括政务厅之间的关系全部理清楚之后，直接宣布上任。
一条条或者狠辣、或者阴毒、或者如同和风细雨般柔和的政令从朱亮的手下发出，并且在陈少阳的强力支持下以最快的速度实施下去。
确认了朱亮的能力和忠心之后，陈少阳便不再管理营地的俗事，只是牢牢的抓着军权，每天知晓朱亮在做什么就可以。
他在闭（本章未完，请翻页）
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