时间匆匆而过,为了债务分配的问题,九国政府争执两个多月,依然还是没有一个结果出来。
各国政府都站在自己的立场上,提出来的方案千奇百怪,就是没有几个靠谱的。
上一年的债务还没有偿还,下一年的债务,马上又要到期了,债主们的耐心也逐渐丧失了,英法保三国代表的态度也越来越强硬。
这一次欧洲各国站在了一起,向他们催款,沙皇政府时期,曾多次向欧洲大陆发行过债卷。
现在,到了还债的时候,一眼望去全部都是债主,无论金额大小,这次都是要还的。
虽然不欠各国政府的钱,但是欠了民众的钱啊,那怕是为了选票,政府也必须要做出一副催债的样子出来。
历史上,这些个人的债务是最先被赖掉的,反正他们也没有能力催收,这也成为欧洲各国集体排斥俄国人的原因之一。
亚历山大三世时期,俄罗斯帝国才完全被欧洲各国所接受,短短的二十多年后,沙皇政府的百年努力毁于一旦。
“诸位,这么吵下去也不是办法,经过我们国际联盟执行委员会商议,综合了各方的要求,我们决定:
以人口、经济、领土面积,三个方面的因素,进行综合评估,公平分配各方所承担的债务!”英国外交大臣爱德礼开口说道
总体上来说,这项分配方案是没有问题,兼顾了各方面的利益,重点打压了西俄和苏俄。
从人口上来说,西俄罗斯占据了近一半;从经济上来说,西俄罗斯占据了百分之六十;从领土面积上来说,西俄罗斯占据了百分之十七。
综合下来就是:1/3*1/2+60%*1/3+1/3*17%≈42%
尼古拉二世依然要承担最大的比例的债务,如果不是因为苏俄的意识形态问题,他至少要承担一半以上的债务。
紧随其后的就是苏俄政府了,继承了俄罗斯帝国近百分之二十一的人口,百分之十五的经济,百分之五十八的领土。
综合下来就是:1/3*+1/3*+1/3*≈31%
接下来的东俄,情况就要好的多了,他们继承了俄罗斯帝国百分之二十二的人口,百分之十六的经济,和百分之二十的领土。
综合下来就是:1/3*+1/3*+1/3*≈19%
除了这三个主要的债务人外,其他几国就不值得一提了,比如芬兰芬兰就分到了2个点的债务。
这是英法保三国自己计算的,全部都是估算,准确性?很遗憾这个年代,很多东西估计就可以了,想要核实根本就无法做到。
国际联盟不可能这个时候去帮他们丈量领土,更不可能去帮他们做人口普查,研究他们经济发展情况。
所以这份结果一出来,大国在报怨,小国在哭穷,不要看一两个点的赔款比例不大,但是架不住基数高啊?
俄罗斯帝国那么多债务,纵使战争赔款可以冲抵一部分,那么需要他们分摊的债务,依然不低于30亿英镑。
比如芬兰的两个点,那么就是6000万英镑,人均下来英镑。
表面上看起来这笔债务并不高,如果搁在发达国家的话,也就是他们三个月的工资。
可是放在这个时候的芬兰,那就不一样了,这差不多是他们普通人两年的收入。
这可怎么办?目前芬兰政府每年的财政收入,最多也就百来万英镑,就算是芬兰政府想还钱,这也是他们六十年的财政收入。
一旦无息贷款到期,转为有息贷款,那么他们连利息都还不起,这个上帝来了也没有办法,没钱就是没钱!
毫无疑问,芬兰大公国就带头耍赖了,并且还是让大家无可奈何的那种,要钱没有要命不给。
“很遗憾,不是我们不愿意承担这笔债务,实在是我们国家太穷了,以我们政府的财政收入连利息的都还不上。
如果要我们承担这笔债务的话,请免掉所有利息,估计两百年后,我们就差不多还清了!”芬兰代表保尔一副凄惨兮兮的样子说
果然是一个好演员,一下子将所有人想说的话都给堵住了,人家是真的没钱,况且芬兰那地方又没有啥令大家动心的产业,拿实物抵债都办不到!
本来胸有成竹的英国外交大臣爱德礼,现在也感到棘手了,这是非常现实的问题。
由于内战的关系,现在独立的九国经济条件都非常的糟糕,几乎所有的国家财政收入都还不起利息。
要是完全放弃利息,让他们自由还款,估计没有人那么自觉,或许真的像芬兰代表说的,两百年过后就差不多还清了。
明明就是在赖账,现在却显得这么可怜兮兮,博取了大家的同情。
“要不这样吧,大家将已经到期的贷款期限再延长一些时间,等各国经济恢复了过后,再慢慢进行偿还吧!”梅捷夫提议道
这个非常有建设性的意见,马上就被法国人给否决了,谁叫他们发放的免息贷款多么?
不要看俄国欠他们钱最多,实际上他们能够拿到的利息,反而是三国中最少的,十几亿英镑的贷款,每年才一千多万英镑的利息,实在是低的可怜。
“不行,提供这些贷款的银行,恐怕不能够接受,没有能够及时回款,很可能会引发金融危机!”法国外交大臣格奥斯脸色铁青的说
不过扫了一眼九国的代表,看样子如果不是因为会场秩序,他们现在都要开始卖惨了,格奥斯也头疼了。
账必须是要收回来的,否则国内的财团们绝对不会放过他的,延长贷款期限确实是一个好办法,但是他说了不算啊?
“要不让他们九国进行债务联保,共同承担这笔债务?”格奥斯提议道
“如果如此的话,估计我们就不要想收到钱了,各国政府相互推诿,我们该怎么办?”梅捷夫反问道
“要不减免一部分债务?”爱德礼提议道
“这个问题,我做不了主!”格奥斯说道
“不要看我,保加利亚的贷款都是有抵押品的,俄国人还不还得上贷款,我们是无所谓的!”梅捷夫微微一笑说
两人脸色一变,说道抵押实际上大家手中都有一些抵押品,只不过这个时候提关税神马的都是在瞎扯淡。
从黑海进入俄罗斯帝国,必须要先经过保加利亚,关税神马的不管俄国人怎么收,反正保加利亚是要收的。
现在的黑海海峡,可不是什么自由港,那是保加利亚的内海,船舶一进去那就要缴税。
税收多了,产品的竞争力就小了,资本家们也就没有兴趣同俄国人继续贸易了,俄国早就成了保加利亚商品的自留地。
俄国人抵押给他们的海关关税,英法实际上却拿不到几分钱。
保俄两国是象征式关税,俄国人进出口的时候都会走保加利亚转一圈,反正也顺路,无非是多盖几个章,就可以避过英法的海关监督人员。
现在英法除了波罗地海那边外有点儿关税收入,黑海这边连派出去的监督人员都撤回了,每条船一列弗,收到的税还不够发薪水。
剩下的什么盐税、烟草税、酒水税,乱七八糟的抵押税收,就更加令人尴尬了,俄国的税务机关都是没有节操的,那个数字低的令人发指。
这一情况,从俄国内战爆发后就开始了,所以不提抵押品还好,一提起来那就是伤心事。
爱德礼知道这个问题,就只能他们做出头鸟了,保加利亚的态度非常的明显,完全是无所谓的。
甚至俄国人还不上贷款,他们还会更加的高兴,白捡一个乌克兰,怎么也是血赚啊?
至于贷款的问题,本金已经收回的七七八八了,能够用剩下的部分换取乌克兰地区,保加利亚政府是愿意买单的。
他们就不行了,现在俄罗斯帝国一分为九,那些抵押品就更加不靠谱了,总不能他们亲自派人去收税吧?
“要不我们接受实物抵偿吧,看看他们有什么特产,我们拿什么好了!”爱德礼想了想说
“这不可能,这么大一笔钱,俄国人的工业几乎为零,我们要那么多原材料干嘛?”格奥斯反对道
这个年代的普通工业原材料不值钱,英法都有自己的殖民地供应,根本就不需要,拿回去又卖不动。
“那就只能让他们分批次还款了,优先偿还银行贷款,多余的部分再用来兑付债卷,还不上的部分就一直拖着好了!”爱德礼阴险的说
显然他这是在优先保证财团的利益了,而持有债卷的普通民众,就相当于被放弃掉了。
“那将俄国人的债卷延期吧,就按照之前的利息,等他们什么时候有钱了,什么时候再还吧!”格蕾丝想了想说
梅捷夫只是点了点头,表示了同意,这个年代的各国政府本来就是利益集团的代言人,当然要站在利益集团的位置上了。
“好了,刚才保尔先生提到的问题,我们也认真考虑过了,各国政府的实际情况,大家心中都有数。
经过我们商议决定,可以将部分债务进行延期,具体细则下面再确定,原则上我们每年抽取你们百分之三十的财政收入,用以偿还债务!”爱德礼高声说道
“爱德礼先生,这个比例实在是太高了,现在世界上还没有那个国家的财政盈余达到百分之三十,我们无法承担这么高的财务比例!
并且我们对债务分配比例有意义,这已经超过了我们应该承担的债务范围,也超过了我们的承受能力!
要知道很多前俄罗斯帝国的贷款都是有抵押的,我们可以卖掉这些抵押品,减持我们的债务!”瓦西里耶维奇一本正经的说道
“这个比例是我们综合方面因素,综合考虑过的,你们有意见可以保留,至于想要卖掉抵押品减持债务,这个问题可以后面进行,这个并不矛盾!”爱德礼脸色阴沉的说
有意见?任何一种分配方案都会有人有意见,现在国联给出的分配方案,已经尽可能的考虑到了各方面的利益了。
还想要挑刺,那就是故意找事,不给大家的面子,必须要给予教训。
可以说苏俄代表,一开始就错了,无论是英国人、法国人,还是保加利亚,都不认为大家是平等的存在。
列强和普通国家之间的地位是不对等的,一旦跨过那条线,就是要吃亏的。
反倒是芬兰代表的做法,更加容易令人接受,直接将自己的位置放的很低,大家出于对弱者的同情,还可以给他们一点儿优待。
当然,这个优待主要是为了政治作秀,不是他们真的有同情心,前提是不能够损害到他们利益。
鲍里斯是得到过斐迪南指点的,在国联哭穷卖惨那只是一个开始,后面芬兰代表,还有到媒体面前去哭穷卖惨。
只有先感动了伦敦市民,才能够感动到伦敦政府,让他们高抬贵手。
接着还要到欧洲各国转一圈,博取同情心,大家才会网开一面。
这种办法,也就是小国可以用,他们的债务本来就不多,各国政府还是很乐意做一次秀的。
然后趁机,将芬兰的特产纸、木制品,给卖出去抵债,在还债的同时,也打开了国内产品的销路。
甚至保尔这名外交代表,实际上就是一名演员,是鲍里斯从保加利亚的电影界挖到的人才。
所以一开始,保尔就是在背台词,只要表现出芬兰的凄惨就可以了。
不需要他赖账,也不需要他出面和别人唇枪舌战。只要将姿态做低一些,态度放诚恳一些。
债务芬兰大公国是一定要还的,一分钱都不会赖账,唯一的问题是现在没有钱,实在是还不起。
这笔直接拒绝高明多了,至少各大债主都对芬兰人的态度很满意,没有刁难他们的意思。
“爱德礼先生,据我所知保俄两国有过密约,如果俄罗斯帝国无钱还债,就可以将乌克兰地区作价三百亿列弗卖给保加利亚,其中还包括一百亿列弗的抵押贷款。
现在俄罗斯帝国虽然解体了,但是条约也是有效的,我们九国都是俄罗斯帝国的继承人,现在我们有权利出售乌克兰地区。
梅捷夫先生,我所说的是不是事实!”瓦西里耶维奇有理有据的说道
“没错,保俄两国是有关于乌克兰地区的抵押贷款条约。”梅捷夫回答道
这个本来就是公开的秘密,很多人都是知道的,梅捷夫自然不需要撒谎了。况且可以买到乌克兰地区也是一件好事啊!
不要看三百亿列弗很多,扣除一百亿列弗的抵押贷款,还有俄国人陆陆续续欠下保加利亚的债务,实际上需要支付的也不过一百来亿。
这无非是保加利亚政府半年的财政收入,想要筹集这笔钱并不难。
有人想卖自然也有人不想卖了,站在尼古拉二世的立场上,就算是要卖地,那也是他自己卖啊?
怎么可能在国际联盟上来卖呢?那不是羊入虎口嘛?
“不行,你这是在卖国,乌克兰地区是我们的核心利益,绝对是不分裂的!”萨松诺夫愤怒的说道
“很遗憾,萨松诺夫先生,我们并不是一个国家的人了,对我来说这并不是在卖国!
大家都是俄罗斯帝国的继承人,我们有权利执行当初签订的条约,现在大家可以投票决定,是否出售乌克兰地区抵偿债务。
如果你们想要保留住乌克兰地区,只要你们接下这笔债务就可以了,这个问题并不难!”瓦西里耶维奇穷图匕见道
众人明白了,他根本没有想过要卖掉乌克兰地区,这种逼迫,无非是让西俄罗斯承担更大比例的债务。
这一次除了西俄罗斯外,剩下的七个国家都和他们占在了一起,无论是卖掉乌克兰地区,还是让西俄接过这笔债务,对大家来说都是非常有好处的。
一次性的就可以偿还掉百分之四十的债务,又不需要他们付出任何代价,干嘛不干呢?
“不可能,在上一次国际联盟会议上,乌克兰地区已经明确的被划定为西俄罗斯的领土,你们没有这个权利处理我们的领土!”萨松诺夫咆哮道
“可是,保俄之间的抵押贷款,在俄罗斯帝国分裂前,还是你萨松诺夫亲自签订的,并且经过了尼古拉二世的批准。
根据国际法,现在这份条约依然是有效的,那么现在就可以继续执行,我提议举手表决吧!”东俄代表突然开口说道
话音刚落,就有八支手举了起来,现在这个时候,大家都希望让西俄多承担一些债务,自然是要联合压迫他们同意了。
可是萨松诺夫敢让步么?
这显然是不可能的,乌克兰不能丢,至少不能就这样白白的丢掉!
同样,这笔额外的债务也不能接,要是接了下来,他们的财政就要破产,到时候还是要卖掉乌克兰地区还债。
这个时候,萨松诺夫都有些后悔了,要知道有这么多国家要独立,当初他就该卖掉波兰、中亚等地区,也不会出现这么多麻烦了。
“我建议先修会,大家冷静一下,下一次会议开起,大家继续谈判好了!”爱德礼开口说道
显然,不光是西俄罗斯不想失去乌克兰地区,就连英国人一样也不希望保加利亚获得乌克兰地区。
现在爱德礼提前结束会议,目的就是为了给大英帝国的外交活动争取时间。
知道归知道,梅捷夫还是没有出言反对,这个时候保加利亚不应该表现的过分热情。
无论英国人怎么做,都不能改变独立后的九国,都是穷鬼的事实。现在逼迫西俄罗斯承担债务,是符合他们利益的。
英国人除非能够拿出真金白银来,否则这件事,就不在他们控制范围内!