集中了保加利亚各个行业的“专家”，经过长达半个月的论证，“二五计划”最终成型。
“二五计划”仍然是以经济建设为核心，再辅以军事、教育、医疗、农业等行业。
和“一五计划”最大的不同，“二五计划”是重工业和轻工业并重，政府将重点扶持加工制造业。
保加利亚“二五计划”共涉及大小项目两百八十三个。其中核心任务有以下几点：
一、大铁路计划：五年内新建铁路3400公里，基本上完成对全国主要城市的串联。
二、大公路计划：五年内新建公路20000公里，要保证公路深入到全国每一个小镇，并且连通全国一半的村庄。
三、大钢铁计划：五年内建成，年产精钢5.6万吨，年产生铁12.4万吨，基本上满足保加利亚的自用。
四、军事改革：学习德国陆军设立参谋部，增设内参负责士兵日常生活、思想教育（简单的说就是：洗脑）。
启动大预备役计划，从1892年起，今后五年每年征招6万预备役，服役为期一年。常备军保持6.5万人不变，缺额从预备役中选优录取。
五、农业改革：继续推动机械化农耕，推广新农业技术，扩充化肥产能20万吨，以磷肥和尿素为主。（合成氨还没有搞出来，只有两种技术简单）组织农民兴修水利工程，完成对主要产粮区的旱涝保收目标。
六、教育：“二五计划”中，政府对教育投资优先向技术院校倾斜，鼓励中学向职高院校转变。
七、医疗改革：加大力度培养医护人员，增设医疗专科院校，鼓励老医师带学徒，国家发放一部分补贴。政府开设培训班，定期组织民间医生学习，提高医疗水平。
八、军工业：扩建兵工厂，引对外进新设备新技术，增设重型火炮生产线，五年内完成陆军武器国产化。
……
斐迪南主导的保加利亚的“二五计划”，名义上是从1893年开起的，其实不是同时开起的，很多项目都会提前启动。
比如说像“铁路计划”，并没有因为“一五”任务完成就停工，还是在继续施工，对于它们来说“二五计划”已经启动了。而像军事改革，1892年也会启动。
但这些并不影响宣传“二五计划”是1893年开起，反正民众也不在乎是不是提前开起了，他们只关心最终结果，还有就是收入又没有增加。
1892年2月6日，斐迪南正式批准了“保加利亚第二个五年计划建设纲要”，简称“二五计划”。
同日，保加利亚宣传部正式对外发布了“二五计划”的内容。
“二五计划”一发布就引爆了舆论，保加利亚人纷纷将目光投入了过来，各家报社的报纸一时间都卖的脱销。
当然各行各业关注的重点也各不相同。
比如铁路工人们，重点关注了“大铁路计划”，这意味着未来五年他们的生计又有了着落。
农民重点关注“农业改革”，在一五计划中，不少人就从中获益匪浅，对这方面消息，自然要留心。
资本家们更加关注，新的经济政策，政府是否会继续加大基础设施投入，这关系到他们未来的投资方向。
如果要对1892年的保加利亚人进行评价的话，很多人都会说：“忙”！没错现在保加利亚全国上下都很忙！
“二五计划”一启动，各行各业都变的忙碌了。在一片忙碌中，掩盖了潜伏的危机。
只有斐迪南知道，现在保加利亚的经济已经很危险了，工业发展即缺乏足够的工业原料，又缺乏广袤的市场。一旦政府停止投资建设，经济危机就会爆发。
如果是大国的话，还可以采取关税保护市场，但对保加利亚来书名，完全是不可能的，一个不到四百万人的市场，是无法支撑起一个国家工业化的。
同俄罗斯的结盟，是斐迪南转移危机最有效的策略。资本主义世界第十四次经济危机，或者说是第三次大经济危机，已经爆发了。
1890年3月，德国股票市场暴跌，此后股价连续下降两年多。从1890年到1891年，破产事件约1.5万起，铁路建筑规模缩减了60%。适逢农业歉收，危机更加严重。
如果历史没有发生改变，这场经济危机还要向全世界扩散，现在已经有些苗头了，牵一发而动全身，保加利亚无力独善其身。
进入1893年，经济危机全面爆发。美国从1月到8月，工业股票平均市价下跌近一半金属和金属制品价格指数下降44%，纺织品价格指数下降了26%。
不过值得一提的是这场经济危机，对俄罗斯的影响没有那么大，由于工业发展落后，自身又有足够大的市场，平稳期的度过了这一危机。
当然，现在保加利亚人虽然知道经济危机已经爆发了，但是不知道会波及到巴尔干，更不知道会影响今后巴尔干地区的局势。
对这一段历史斐迪南了解的不是很清楚，反正他知道经济危机波及奥斯曼帝国后，新一轮的革命高潮又爆发了，多少总有些关系。
斐迪南已经做好准备了，一旦确定经济危机要波及保加利亚，就开始向巴尔干各国倾销，连马甲都准备好了，英、法、德、奥、俄的企业是应有尽有。
只要速度够快，那个年代又没有网络，打个时间差，将危机甩出去。至于造成的后果，也顾不得了。
事实上保加利亚的“二五计划”，已经引起了有心人的注意。
即便是斐迪南低调处理了军事改革的内容，但是还是被人发现了，至少扩军是掩盖不住的，哪怕是预备役，还是引起了很多人的不安。
保加利亚民间，都是议论纷纷。
“怕是要打仗了！”甲
“八成是，来我们猜猜要打谁？？”乙
“这还用猜嘛，当然是塞尔维亚，几年前的账，还没有算清呢！！现在政府肯定要报复回去！”甲
“我看不是，几年前塞尔维亚偷袭了我们，后面还不是被我们打的屁股尿流，要打他们哪里需要扩军！我看多半是奥斯曼帝国，政府是要解救马其顿地区的同胞！”丙
“我看不是，一定是打塞尔维亚，奥斯曼可不好惹！”甲
“怕什么！现在的奥斯曼可不咋的，‘西亚病夫’有什么可怕的，你要是害怕，到时候别参军，打奥斯曼的任务交给我了！”丙
“哼！！这怎么可能！！我早就看塞尔维亚不顺眼了，这次一定是要打塞尔维亚，到时候我就能去找那群王八蛋报仇了！”甲
“停！！你们这么吵也不是个办法，要不我们赌一把？谁输了谁帮对方…”乙
……
